11月13日，广汽集团公告称，将挂牌出售广汽传祺杭州基地（广汽乘用车（杭州）有限公司）49%股权和相关车型专用资产，其中前者挂牌底价为12.38亿元，后者评估价为2.46亿元，而接盘的则分别是新势力合创汽车和广汽乘用车，前者资金来源为企业自筹。
公开资料显示，广汽集团拥有广汽乘用车（杭州）有限公司100%股权，拥有合创汽车25%股权。合创汽车最初由广汽和蔚来各占股45%创立。2021年1月，地产大佬合生创展朱孟依长子朱一航旗下广州珠投以19.23亿元的投资接盘合创汽车68.55%的股份，成为广汽蔚来“混改”的接盘侠。
公开资料显示，广汽乘用车（杭州）有限公司同样是一个“混改”项目，由广汽集团和吉奥汽车于2010年12月合资成立。最初双方股比为51%对49%。2014年、2015年起广汽吉奥出现亏损，吉奥汽车由于无力继续投资于2016年退出，广汽集团全盘接盘。随后，这一制造基地成为了广汽传祺的制造基地。
但是，根据广汽集团2020年年报，广汽乘用车年产能为82万辆，2020年广汽乘用车销售34.59万辆，产能利用率仅为42.18%。很显然，广汽乘用车存在大量的闲置产能。合创汽车作为广汽集团参投企业，接盘广汽乘用车“过剩产能”成了必由之路。
2018年9月，造车新势力拜腾汽车以1元的价格从一汽夏利手中收购了一汽华利的相关资产。但这个1元钱收购非常具有欺骗性，因为伴随着这起收购，拜腾还需承担一汽华利8.5亿元债务。
这笔钱对初创的拜腾来说，显然是个巨大的负担。但当时拜腾的投资方之一，也包括一汽华利的母公司——一汽集团。这种通过投资新公司转移债务和过剩产能的做法，一度蔚然成风。如今，拜腾汽车因烧钱80多亿造不出一辆量产车而成为休止符。那么，到底是一汽拖累了拜腾，还是拜腾原本就没想过要真心造车，人们对一汽和拜腾之间当年的这些纠葛百思不得其解。
2019年，这种盘活过剩产能的模式有了新的玩法。当年4月30日，一汽夏利公告称，以土地、工厂等资产，作价5.05亿元与博郡汽车成立合资公司，而后者则将投资20.34亿元资金到双方合资公司天津博郡，双方共同发展新能源汽车。
这纸协议的核心显然是：如何盘活一汽夏利过剩的产能。博郡方面则限于政策，没有办法申请资质和自建工厂，只能以这种方式“曲线造车”。但最终博郡汽车因资金链断裂而成为了市场休止符，这种玩法也没办法继续玩下去。
众所周知，产能严重过剩是中国汽车行业公开的秘密。而自2014年前后开始，一系列造车新势力如蔚来、理想、小鹏、拜腾、博郡等如雨后春笋般冒出。如何利用这些民营企业的“机制优势”和“互联网基因”，就成了国家政策层面的事。于是乎，直接让这些民营企业参与汽车国企的“混改”，或者把这些企业（以国企为主）的过剩产能以某种特别的方式利用起来，就成了这几年整个汽车行业的特别现象。
2016年5月，江淮与蔚来汽车签署了《制造合作框架协议》，这就是中国汽车历史上著名的“代工协议”。目前，江淮和蔚来已经续签三次，代工期限也延续到了2024年。2018年，蔚来原本有意在上海安亭的外冈镇自建工厂，但因为产业政策严格限制新建产能而取消了这一计划。除了新建产能，蔚来同时非常被动地先后与广汽、长安合资成立了“广汽蔚来（也即后来的合创汽车）”和长安蔚来（后来的阿维塔），成为了国企“混改”的最佳合作对象。但广汽蔚来和长安蔚来均以转手他人告终，蔚来也强调自己只是广汽蔚来、长安蔚来的投资人而已。好在蔚来汽车并没有因这一系列场外因素拖累，最终负重前行成为了造车新势力中的佼佼者。
但拜腾和博郡就没有那么幸运了。
如今，合创再走前辈们失败的老路，它能开创一个例外吗？公开资料显示，合创汽车目前共两款车型在售：合创007和合创Z03。这两款车目前均由广汽埃安代为生产，目前销量低迷。
今年1-10月，广汽乘用车广汽传祺累计销量为25.64万辆，累计同比增长12.02%，但相比广汽乘用车82万辆的总产能，产能利用率仍严重偏低。
据公开资料，2017年12月27日，广汽传祺杭州工厂一期工程竣工投产，首期投资80亿元，年产能20万辆。根据规划，广汽传祺杭州工厂规划总投资为180亿元，总产能40万辆，曾计划助力广汽传祺于2020年达成百万辆销量目标，但2020年广汽传祺年销量仅为34.59万辆。
如今，这一基地49%的股份仅以12.38亿元的底价挂牌出售，按照一期投资80亿元的价格计算，不到四年时间资产严重缩水约26.82亿。
事实上，不管是广汽传祺，还是合创汽车，均远非市场上的佼佼者。此次合创接盘广汽传祺杭州基地，它真的有这个实力盘活这个制造基地吗？恐怕我们必须给它打上一个大大的问号。而于产业层面而言，蔚来、拜腾、博郡等都先后折戟国企混改，朱一航的合创能接好混改这盘棋吗？